水、氣、危廢等一個(gè)不落,企業(yè)常見(jiàn)的幾種違法行為及后果!

本文總結(jié)了工業(yè)企業(yè)在水、氣、危廢等方面需要注意的各類(lèi)事項(xiàng),以及環(huán)保檢查中常見(jiàn)的八種違法行為、后果及相應(yīng)的法律要求。

01廢氣超標(biāo)排放

作為企業(yè),也許已經(jīng)采取了一系列環(huán)保設(shè)施,諸如調(diào)整原材料、優(yōu)化生產(chǎn)工藝,安裝環(huán)保設(shè)施等。但若環(huán)保部門(mén)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保檢查時(shí),該單位廢氣排放濃度檢測(cè)超標(biāo),則依然算是違法行為。

后果:

企業(yè)在環(huán)保檢查時(shí)出現(xiàn)超標(biāo)排放,首先可能受到的處罰是:環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

各類(lèi)涉及廢氣排放的企事業(yè)單位,不但要安裝廢氣處理設(shè)施,保證廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行,還應(yīng)當(dāng)自覺(jué)守法、嚴(yán)格遵法,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備的維護(hù),確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放,減少對(duì)環(huán)境的影響;另一方面應(yīng)關(guān)注環(huán)保法律法規(guī)的新要求,加強(qiáng)自身的環(huán)保管理,自覺(jué)將污染物排放與新標(biāo)準(zhǔn)新要求進(jìn)行對(duì)比,采取有針對(duì)性的措施,確保符合法律法規(guī)的要求。

法律要求:

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治》第七十九條 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

02未安裝油煙凈化設(shè)施

企業(yè)設(shè)有食堂,產(chǎn)生了食堂油煙,但是未按照油煙凈化設(shè)施。

后果:

企業(yè)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

法律要求:

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

03不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施

企業(yè)已安裝廢氣處理措施,卻在日常生產(chǎn)過(guò)程中不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施,向大氣中排放污染物的行為也涉嫌違法。

后果:

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定:第一百一十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

企業(yè)污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的屬于典型的不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施行為。企業(yè)日常生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保管理,保證環(huán)保設(shè)施正常發(fā)揮作用。

法律要求:

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

04違規(guī)排放養(yǎng)殖廢水

養(yǎng)殖企業(yè)采用臨時(shí)管道將處理站處理后的污水排至沒(méi)有進(jìn)行防滲處理的土坑內(nèi)。

后果:

企業(yè)會(huì)被環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;公安部門(mén)還會(huì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以行政拘留。

法律要求:

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十六條 國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶(hù)收集、集中處理利用。

同時(shí)該單位利用滲坑違規(guī)排放污水的行為屬于《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中規(guī)定的“通過(guò)滲坑等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”情形。

05水污染物超標(biāo)排放

企業(yè)安裝了環(huán)保設(shè)施,未正常運(yùn)行或者正常運(yùn)行,但處理效率為滿(mǎn)足要求,致使總排口的污染物濃度超標(biāo)。

后果:

企業(yè)會(huì)被環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

法律要求:

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定:排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

06非法處置危險(xiǎn)廢物

企業(yè)隨意遺撒廢礦物油、將廢油隨意出售給物資回收單位而非危廢處理資質(zhì)單位,也屬于環(huán)境違法行為。

后果:

依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等規(guī)定,環(huán)保部門(mén)或?qū)⒃摪讣扑凸矙C(jī)關(guān),企業(yè)責(zé)任人可能被刑事拘留。

法律要求:

沾染廢礦物油等危險(xiǎn)廢物的包裝容器,屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中規(guī)定的危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”,認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

07環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收直接投入使用

企業(yè)雖然做了環(huán)評(píng),取得了環(huán)評(píng)批復(fù),正式投入生產(chǎn),但配套的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收。

后果:

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》:需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

法律要求:

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫定辦法》,建設(shè)項(xiàng)目大氣、水、噪聲污染防治設(shè)施已實(shí)施自主驗(yàn)收,建設(shè)單位更應(yīng)積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,主動(dòng)開(kāi)展自主環(huán)保驗(yàn)收工作。

08未按規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)

企業(yè)已取得排污許可證,產(chǎn)生的廢水、廢氣按規(guī)定處置,但無(wú)相關(guān)廢水、廢氣自行監(jiān)測(cè)報(bào)告,未按照排污許可證有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)。

后果:

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第一項(xiàng):“第八十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的”。

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)“第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:?(二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的”

法律要求:

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度等因素,商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定。

達(dá)標(biāo)排放是企業(yè)履行環(huán)保法律法規(guī)要求的最直接的體現(xiàn),近年來(lái),環(huán)保法律法規(guī)也逐漸增加了環(huán)境管理方面的要求,作為排污單位,自行監(jiān)測(cè)不單單是法律方面的要求,在企業(yè)自身的環(huán)境管理中,也應(yīng)該通過(guò)自行監(jiān)測(cè),及時(shí)了解自身的排污情況,有針對(duì)性的調(diào)整環(huán)保設(shè)施運(yùn)行工藝,確保污染物的達(dá)標(biāo)排放。


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